一、导论

（一）研究背景与意义

1. 研究背景

2. 研究意义

（二）研究内容与方法

1. 研究内容

2. 研究方法

（三）研究技术路线

二、文献综述

（一）政府职能转变研究

1. 政府职能转变的内涵

2. 政府职能转变的目标定位

3. 政府职能转变的评价体系

（二）治理绩效研究

1. 治理绩效的内涵

2. 治理绩效的评价体系

3. 治理绩效的影响因素

（三）政府职能转变对治理绩效的影响研究

1. 政府机构改革与治理绩效

2. 政府分权改革与治理绩效

（四）文献述评

1. 以往研究主要结论

2. 以往研究存在的不足

3. 研究切入点

三、政府职能转变对治理绩效的影响机理：分析框架

（一）研究视角的转换

1. 从宏观叙事到经验研究

2. 从组织变革到结构调适

（二）政府职能转变：治理资源约束下的结构调整

1. 政府职能在治理资源约束下的适应性调整

2. 政府职能转变中的结构分析

（三）政府职能转变中的行为调适：合作与冲突

1. 政府职能转变中的政府部门行为

2. 政府职能转变中的市场主体行为

3. 政府职能转变中的社会组织行为

（四）政府职能转变下的绩效输出

1. 结构层面：资源整合下的绩效输出

2. 行为层面：行动者博弈下的绩效输出

（五）政府职能转变中治理绩效的生成逻辑：结构—行为—绩效

四、政府职能转变对治理绩效的影响机理：基于行动者视角

（一）研究假设与概念模型

1. 政府职能转变对治理绩效的直接影响

2. 政府职能转变下的政府行为：政府能力建设的中介效应

3. 政府职能转变下的市场行为：市场主体成长的中介效应

4. 政府职能转变下的社会行为：社会组织成长的中介效应

5.概念模型

（二）问卷设计与数据采集

1. 问卷设计

2. 问卷信度和效度检验

3. 数据采集与样本分析

（三）统计分析与结果讨论

1. 验证性因子分析

2. 描述性统计分析

3. 结构方程分析

4. 假设检验与结果讨论

五、政府职能转变对治理绩效的影响机理：基于行政审批视角

（一）从行政审批改革透视政府职能转变

1. 行政审批改革与政府职能转变

2. 行政审批中心与行政审批改革

（二）研究一：宏观城市层面的影响机理

1. 研究假设

2. 模型设定、指标选取与数据来源

3. 统计分析与结果讨论

（三）研究二：微观企业层面的影响机理

1. 研究假设

2. 模型设定、指标选取与数据来源

3. 统计分析与结果讨论

六、政府职能转变的优化路径：走向均衡的善治

（一）宏观环境层面的路径：从法治保障到综合改革

1. 加快行政改革法治化，建设法治型服务政府

2. 推进系统化、协调性的综合改革，打造协同治理结构

（二）中观组织层面的路径：从关系理顺到组织再造

1. 理顺“政府—市场—社会”关系，促进政府职能配置科学化

2. 加快政府机构改革，构建横纵协调的政府组织架构

（三）微观行动者层面的路径：从能力提升到合作共治

1. 优化政府管理机制，实现管理与结构的均衡

2. 提升市场和社会治理能力，有效承接政府职能

3. 构建多元治理主体的合作框架，实现合作治理

七、结论与展望

（一）主要结论

（二）研究创新点

（三）不足与展望

附录

参考文献

后记