绪论

一、选题背景

二、研究意义

三、国内外研究述评

四、研究思路

五、主要内容

六、研究方法

七、创新之处

第一章中国共产党依规治党的概念特征与相关关系

第一节 如何正确理解“治理”：两种治理观点之争

一、现代西方治理理论中的治理

二、国内学者关于治理“外生”“内生”之辨

三、本书语境中的治理

第二节 依规治党的概念特征

一、依规治党的基本概念

二、依规治党的主要特征

第三节 依规治党与党的建设、党的制度建设、制度治党之间的区别联系

一、依规治党与党的建设的区别与联系

二、依规治党与党的制度建设的区别与联系

三、依规治党与制度治党的区别与联系

第二章 中国共产党依规治党的构成要素与主要内容

第一节 依规治党的构成要素

一、依规治党的主体

二、依规治党的客体

三、依规治党的介体

四、依规治党的环体

第二节 依规治党的主要内容

一、重要基础：制度意识

二、前提条件：制度设计

三、关键环节：制度实施

四、必要保障：制度监督

五、优化路径：制度反馈

第三章 中国共产党依规治党的理论基础与演进历程

第一节 依规治党的理论基础

一、马克思恩格斯关于无产阶级政党建设的相关理论

二、列宁关于党的建设的相关理论

三、中国共产党每一时期主要领导人关于党的建设的相关理论

四、中国传统文化中的律法管理思想

五、国外代表性政党建设中的经验教训

第二节 依规治党的演进历程

一、新民主主义革命时期依规治党开始萌芽（1921～1949年）

二、社会主义革命与建设时期对依规治党的曲折探索（1949～1978年）

三、改革开放新时期依规治党初步形成（1978～2012年）

四、中国特色社会主义新时代以来依规治党走向成熟（2012年至今）

第四章 中国共产党依规治党的基本原则与重大意义

第一节 依规治党的基本原则

一、坚持中国共产党的领导

二、坚持以党章为基本遵循

三、坚持以人民为中心的立场

四、坚持科学立规

第二节 依规治党的重大意义

一、理论意义

二、实践意义

三、时代意义

第五章 新时代中国共产党依规治党面临的问题

第一节 党规意识仍有待进一步增强

一、官本位思想和官僚主义作风依然存在

二、法治思维仍需加强

三、党内法治文化仍需大力培养

第二节 党内法规的制定主体有待进一步规范

一、各级党内法规制定主体的制定权限亟须厘清

二、地方党内法规制定队伍的内在问题有待解决

三、制定主体与执行主体、解释主体之间的衔接工作有待加强

第三节 党内法规制度体系的联动性尚待继续提高

一、党内法规制度的“碎片化”现象依然存在

二、党内法规制度建设尚不平衡

三、与实体性党内法规相配套的程序性党内法规有待继续完善

第四节 党规与国法之间的衔接程度有待进一步优化

一、党规与国法之间的边界仍需明晰

二、党规与国法之间的衔接有待进一步优化

三、重党纪而轻国法的现象依然存在

第五节 党内法规制度的执行力有待进一步加强

一、法规制度意识缺乏对执行力的影响

二、问责不到位对执行力的影响

三、党内法规执行在基层出现“部分失效”

第六节 依规治党的监督机制有待进一步健全

一、党内监督保障制度仍不完善

二、党内监督协调机制仍不健全

三、党外监督的重大作用尚未得到充分重视

第六章 科学把握新时代中国共产党依规治党的三重维度

第一节 政治维度：廓清依规治党必要性与功能性有机统一的价值要义

一、经验汲取与应势谋划并举，明晰依规治党的背景意义

二、通过依规治党，着力推进执政党治理的现代化

三、强化规范引导，以政党治理现代化引领国家治理现代化

第二节 思想维度：明确依规治党与以德治党有机统一的精神要义

一、坚持“规”“德”并举，双向发力

二、坚持以人民为中心的立场，践行宗旨不动摇

三、坚持用良好的政治文化营造健康的党内政治生态

第三节 法治维度：领会依规治党与依法治国有机统一的实践要义

一、加快建设和完善党内法规体系

二、注重党内法规与国家法律的有效衔接

三、致力于实现政党法治与国家法治的内在融合

第七章 新时代中国共产党依规治党的有效路径

第一节 以党的政治建设为统领

一、以政治建设来统领党的各项建设

二、维护党中央权威和集中统一领导

三、始终坚持以人民为中心

第二节 统筹推进思想建党与制度治党

一、以思想建党筑牢依规治党的思想根基

二、以制度化的组织建设增强依规治党的整体合力

三、深入推进作风建设的制度化

四、严明党的纪律和规矩

五、坚定不移推进反腐败斗争

第三节 构建系统完备的党内法规制度体系

一、以党章为根本遵循

二、规范党内法规的制定工作

三、优化党内法规的制定队伍

第四节 统筹推进依规治党与依法治国

一、厘清党内法规与国家法律之间的边界

二、依规治党与依法治国之间具有高度的“耦合性”

三、坚持依规治党和依法治国的有机统一

第五节 党内法规的生命力在于实施

一、党内法规的适用

二、党内法规的遵守

三、多措并举加大党内法规的实施力度

第六节 健全权力运行的制约监督体系

一、强化党内监督

二、加强党外监督

三、实现党内监督和党外监督之间的良性互动

第七节 厚植党内法治文化

一、加大党内法规的宣传力度，创新学习方式

二、发展健康向上的党内政治文化

三、加快党内法规人才的培养工作

第八节 将保障党员权利作为推动整体工作的内生动力与有力抓手

一、新时代保障党员权利的重大意义

二、新时代推进依规治党过程中保障党员权利的现实挑战

三、实践路向

第八章 中国共产党依规治党引领推进国家治理现代化初探

第一节 执政党治理现代化是实现国家治理现代化的根本保障

一、执政党治理现代化能为国家治理现代化提供正确的方向道路保障

二、执政党治理现代化能为国家治理现代化提供坚强的组织领导保障

三、执政党治理现代化能为国家治理现代化提供高效的治理体系保障

四、执政党治理现代化能为国家治理现代化提供强大的治理能力保障

第二节 依规治党是实现执政党治理现代化的制胜法宝

一、依规治党是实现执政党治理现代化众多路径方法中最重要的一种

二、依规治党能通过提高执政党权威和效率来有效应对现代化的挑战和考验

三、依规治党能够为推进执政党治理现代化创造“大法治”环境

第三节 对中国共产党以依规治党引领推进国家治理现代化的初步建议

一、切实通过依规治党来引领和深化“以党领政”的各项改革

二、通过依规治党与以德治党的二元互洽引领推进依法治国与以德治国的协调融合

三、将“关键少数”的头雁效应与“绝大多数”的雁群活力相结合

四、通过依规治党切实将国家之“治”转化为国家之“能”

结束语

一、要坚持按照无产阶级政党的执政规律来管党治党

二、要坚持通过自我革命来不断保持党的先进性与纯洁性

三、既要坚持以政治建设为统领，也要避免因理解偏差致使政治建设无序泛化而影响党的中心工作和其他各项工作的正常进行

四、要坚持党的集中统一领导与实现广泛多层的制度化协商民主相统一

五、要坚持党内法规的科学建设与严格执行相结合

六、务必将各级“一把手”的权力真正关进制度的“笼子”

七、既要继承发扬中国共产党传统治国理政的经验，也要学习借鉴国外治党治国的成功做法

八、既要积极探索现代治理一般规律的具体实现形式，也要切实用党的治理能力大小和执政水平高低来检验依规治党的实际效果

参考文献

索引

后记